综上所述，对于未持药品许可证销售药品的行为，行政处罚措施包括责令停业、没收所有药品及违法所得，并处以违法生产药品金额十五倍至三十倍的罚款，如罚款不足十万则按十万计算，以此确保药品市场的合法性和消费者的安全。
第一百一十五条规定，未取得药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证生产、销售药品的，责令关闭，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出和未售出的药品，下同）货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足十万元的，按十万元计算。
无证个人非法经营卖药数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的都要立案追诉。
生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
法律解析：根据《中华人民共和国 行政处罚法 》第八条的规定，行政处罚的种类有以下7种： 警告。是国家对 行政违法行为 人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。
根据《药品管理法》，对生产、销售、使用假药、劣药的，规定处罚的行政处罚种类有：没收、罚款、责令停产、停业整顿、吊销执照等形式。
1、法律分析：对于无证经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
2、...生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出的和未售出的药品）货值金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、法律分析：依法予以取缔，没收违法销售的药品和违法所得，并处违法销售的药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律依据：《无证无照经营查处办法》第十二条 从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。
4、无证生产如何处罚 无证生产可能会被没收非法所得并处以罚款或者触犯刑法，构成非法经营罪，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。